【國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》】7月31日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)電項(xiàng)目建檔立卡有關(guān)工作的通知》。通知指出，建檔立卡是對(duì)并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目賦予編碼，即給項(xiàng)目發(fā)“身份證”，是項(xiàng)目全生命周期唯一的身份識(shí)別代碼。建檔立卡是核發(fā)綠證的基礎(chǔ)，項(xiàng)目只有建檔立卡才能核發(fā)綠證。各單位要充分認(rèn)識(shí)建檔立卡對(duì)于支撐項(xiàng)目綠證核發(fā)、兌現(xiàn)環(huán)境價(jià)值、加強(qiáng)行業(yè)信息化管理的重要意義，進(jìn)一步高度重視，采取有力措施，明確專門部門和專門人員負(fù)責(zé)，切實(shí)把建檔立卡工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位，對(duì)已并網(wǎng)的項(xiàng)目建檔立卡實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對(duì)后續(xù)新增并網(wǎng)的項(xiàng)目當(dāng)月完成建檔立卡。

【解讀】

政策研究報(bào)告顯示，這份通知主要圍繞可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的“建檔立卡”工作進(jìn)行了詳細(xì)闡述，強(qiáng)調(diào)了其重要性、基礎(chǔ)作用以及實(shí)施的具體要求，以下是對(duì)通知內(nèi)容的詳細(xì)解讀：

建檔立卡的定義與意義

1、定義：建檔立卡是指為并網(wǎng)在運(yùn)的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、常規(guī)水電、抽水蓄能和生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目賦予一個(gè)唯一的編碼，即項(xiàng)目的“身份證”。這個(gè)編碼是項(xiàng)目在其全生命周期內(nèi)的唯一身份識(shí)別代碼，具有唯一性和不可更改性。

2、意義：

核發(fā)綠證的基礎(chǔ)：建檔立卡是可再生能源發(fā)電項(xiàng)目核發(fā)綠色電力證書（簡(jiǎn)稱“綠證”）的前提和基礎(chǔ)。沒有完成建檔立卡的項(xiàng)目，將無(wú)法獲得綠證，從而無(wú)法在市場(chǎng)上交易其環(huán)境價(jià)值。

兌現(xiàn)環(huán)境價(jià)值：綠證作為可再生能源發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境價(jià)值的體現(xiàn)，可以在市場(chǎng)上進(jìn)行交易，為項(xiàng)目帶來額外的經(jīng)濟(jì)收益。因此，建檔立卡對(duì)于項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)其環(huán)境價(jià)值具有重要意義。

加強(qiáng)行業(yè)信息化管理：通過建檔立卡，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的信息化管理，提高管理效率，降低管理成本，同時(shí)也有助于政府監(jiān)管部門對(duì)行業(yè)的監(jiān)管和調(diào)控。

實(shí)施要求

1、高度重視：通知要求各單位要充分認(rèn)識(shí)建檔立卡工作的重要性，從思想上高度重視，將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

2、明確責(zé)任：各單位應(yīng)明確專門部門和專門人員負(fù)責(zé)建檔立卡工作，確保工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。

3、細(xì)化措施：要結(jié)合實(shí)際情況，制定具體可行的實(shí)施方案和措施，確保建檔立卡工作能夠順利推進(jìn)。

4、全面覆蓋：對(duì)已并網(wǎng)的項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)建檔立卡的全覆蓋，不留死角。對(duì)后續(xù)新增并網(wǎng)的項(xiàng)目，則要求當(dāng)月完成建檔立卡工作，確保新項(xiàng)目的及時(shí)納入管理。

5、強(qiáng)化監(jiān)督：各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建檔立卡工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按照要求落實(shí)到位。對(duì)于工作不力、進(jìn)展緩慢的單位，要采取相應(yīng)措施進(jìn)行督促和整改。

綜上所述，這份通知強(qiáng)調(diào)了建檔立卡在可再生能源發(fā)電項(xiàng)目管理中的重要性，并提出了具體的實(shí)施要求。通過建檔立卡工作的推進(jìn)，將有助于提升可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的管理水平，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

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