部分政策原文：

主要任務（四）增強創新發展能力。強化企業創新主體地位，營造產學研用一體的協同創新生態。采取“揭榜掛帥”等方式，推動行業公共服務創新平臺和創新中心建設。重點圍繞低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、高效軋制、基于大數據的流程管控、節能環保等關鍵共性技術，以及先進電爐、特種冶煉、高端檢測等通用專用裝備和零部件，加大創新資源投入。發揮新材料生產應用示范平臺作用，建立健全關鍵領域鋼鐵新材料上下游合作機制，搭建重點領域產業聯盟。鼓勵有條件的地區建設鋼鐵行業創新平臺，積極爭創國家級創新平臺。加強標準技術體系建設，制定發布一批基礎通用的國家標準、行業標準，培育發展一批先進適用的高水平團體標準，滿足市場和創新需求。

（五）嚴禁新增鋼鐵產能。堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產能置換、項目備案、環評、排污許可、能評等法律法規、政策規定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執行環保、能耗、質量、安全、技術等法律法規，利用綜合標準依法依規推動落后產能應去盡去，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。研究落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。健全防范產能過剩長效機制，加大違法違規行為查處力度。

解讀：

2022年2月7日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會、生態環境部發布關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見。意見提出，力爭到2025年，鋼鐵工業基本形成布局結構合理、資源供應穩定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續的高質量發展格局。另外《意見》明確，推進綠色低碳發展。構建產業間耦合發展的資源循環利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。《意見》提出，增強創新發展能力，強化企業創新主體地位，重點圍繞關鍵共性技術及通用專業裝備和零部件加大創新資源投入，加強標準技術體系建設。

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