
部分政策原文:
(二)建設目標 未來五年,生態環境監測數智化轉型加速推進,監測數據質量 持續改善,應用支撐更加高效,先行示范取得實效,監測管理體制機制更加順暢,監測基礎能力全面加強,現代化監測體系建設取得 重要進展。
在數智化轉型方面,人工智能、區塊鏈、物聯網等符合新質生 產力發展要求的新技術充分應用,環境質量監測網絡智能化改造基 本完成,與數字化相適應的新一代監測技術體系基本建立,監測數 據采集、傳輸、處理、分析及應用支撐基本實現全鏈條流程化、智 能化,智慧監測全面推進。 在數據質量方面,覆蓋全部監測活動的“人機料法環測”全過 程質量管理體系基本建立,全國環境質量監測數據真、準、全得到 有效保障,新拓展業務領域的質量管理體系同步建立,排污單位自 行監測數據造假得到有效遏制。
在基礎能力方面,實施天空地海一體化監測網絡、監測科技創新、強基層補短板、監測人才培養等四大能力建設工程,用5 年左 右時間,在重點區域建成若干一體化監測示范區,推出100 個左右 監測現代化市縣優秀案例,完成監測技術人員輪訓。 展望2035 年,現代化生態環境監測體系基本建成,生態環境 監測綜合實力達到世界先進水平。
政策解讀:
建立現代化監測體系是一個循序漸進、久久為功的過程,《意見》明確了“兩步走”目標:第一步,未來五年集中力量推進現代化監測體系建設取得重大進展,實施天空地海一體化監測網絡建設工程、監測科技創新工程、強基層補短板能力提升工程、監測人才培養工程等“四大工程”,加速生態環境監測數智化轉型,提升生態環境監測整體能力。第二步,再用五年左右時間,到2035年,現代化生態環境監測體系基本建成,生態環境監測綜合實力達到世界先進水平,為中國式現代化貢獻更多監測力量。
《意見》從監測網絡、監測技術、業務支撐、數據質量、監測管理等方面提出了主要任務,強調現代化監測體系建設要以全面支撐美麗中國建設為核心,抓好健全天空地海一體化監測網絡、塑造數智化監測技術新優勢兩個重點(“兩化”),推動監測數據高質量、監測管理高效能、監測支撐高水平(“三高”)。具體為:
以全面支撐美麗中國建設為核心,就是要緊扣全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大部署,聚焦“生態良好、環境優美、綠色低碳”,構建美麗中國監測評價指標體系與評價方法,客觀反映美麗中國建設的標志性成效和綠色底色,實現“美麗中國哪兒美,監測數據告訴您”。
監測網絡一體化方面,主要包括監測網絡統一規劃布局、提高一體化水平、促進提質增效、推進聯網共享等任務,重點推進多技術手段、多功能、跨介質、跨區域站點一體化融合組網,推動監測網絡從平面向立體拓展提升。
技術裝備數智化方面,主要包括完善監測技術體系、突破一批關鍵技術應用、加速新技術標準化進程、提升裝備自主化水平等任務,貫徹落實習近平總書記“構建美麗中國數字化治理體系,建設綠色智慧的數字生態文明”的重要指示,突出以數智化轉型為引擎,推進生態環境智慧監測創新,構建符合新質生產力要求的新一代監測技術裝備體系。
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